2025年，在省人大的有力指导和市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，依法履行宪法法律赋予的职责，深入践行全过程人民民主，在服务发展中奋发有为，在厉行法治中挺膺担当，在履职为民中笃行实干，为谱写中国式现代化建设的渭南新篇章作出了积极贡献。
2025年主要工作
一、强化根本保证、把准正确方向，政治引领立根铸魂
持续强化理论武装。把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为根本遵循，坚持常学常新，自觉对标对表，深刻把握人大工作的理论魂脉、文化根脉，确保理论更清醒、理解更深入、落实更到位。通过分级分类带头学、线上线下覆盖学、紧扣议题深入学、专题研讨延伸学，组织组成人员、人大代表、机关干部开展学习研讨76次，形成调研报告65份。
深入开展学习教育。把落实中央八项规定精神作为重大政治任务，以“严”立标、以“实”见效，一体推进学查改，认真检视整改调研不深入、联系群众不紧密、落实“过紧日子”不到位等17项问题，扎紧扎牢文件管理、调研考察、公务接待等35项制度“笼子”。
坚决贯彻市委决策。始终做到与市委同心同行、同频共振，及时就批准市级决算、预算调整等作出决议决定16项，任免国家机关工作人员45人次。积极开展接访下访，全力抓好重点产业链提升、城市文明建设、乡村振兴、深化改革等包抓工作，协调推进产业招商、居民小区供暖等问题19项。
二、聚焦中心工作、服务发展大局，监督护航彰显担当
常委会秉持一切监督从支持入手、向解决问题用力，紧扣深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，选准切口，靶向施策，跟踪问效，听取审议专项报告14项，开展专题调研25项、执法检查5项，助推经济社会高质量发展。
督关键，推动稳进提质。加强对宏观经济运行的常态分析、动态研判，听取审议计划和预算执行、“十五五”规划编制等情况报告，密切关注“两重”“两新”政策落实、重大项目谋划储备、重点领域消费潜能释放情况，推动全市经济平稳运行、主要指标稳步向好。市县联动专项监督县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展情况，聚力破解主导产业支撑、招商引资等关键制约；听取审议现代农业产业发展、“千万工程”实施、高标准农田建设等专项报告，助力构建高效特色现代农业体系；开展科技进步“一法一条例”执法检查，推动创新平台能级提升、科技成果加快转化；听取高技能人才队伍建设报告，强化现代化建设的人才支撑。听取审议政府债务、企业国有资产管理、审计报告，督促压实主体责任、优化债务结构、规范国企运营、提升资金绩效，切实筑牢不发生系统性风险的底线。
解难题，增进民生福祉。紧紧围绕群众感受最强烈、需求最迫切的议题开展监督，推动民生建设更加公平均衡、普惠可及。聚焦“舌尖上的安全”，开展食品安全法执法检查，采取明查暗访，抽查农贸市场、网红餐饮店、食品作坊等重点场所，专题询问“校园餐”排查整治、餐饮外卖监管等情况，推动全链条监管责任压紧压实。聚焦安居与乐业，听取审议消防安全、退役军人就业创业、职业教育发展报告，专题调研渭南市养犬管理条例贯彻实施情况。聚焦权益保障与公共服务，听取审议公共文化服务体系建设、整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告，促进文化惠民政策落地落实、群众合法权益得到有效维护。
筑屏障，守护绿水青山。听取审议环保目标完成情况报告，推动深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。连续四年开展秦岭生态环境保护条例执法检查，强化对黄河保护法执法检查审议意见的跟踪监督，促进秦岭生态修复取得实效、黄河干流水质稳定向好。检查北部山区生态环境保护条例实施情况，专题审议水土保持暨荒坡治理工作报告，推动生态保护与区域发展协同并进。专题调研农村生活垃圾治理，助力建设宜居宜业和美乡村。
三、维护宪法权威、提升立法质量，法治保障稳固有力
深植宪法信仰，维护法治统一。全面贯彻宪法规定、宪法原则、宪法精神，依托基层立法联系点，构建多层次、广覆盖的普法网络，一体推进宪法学习、教育、实施，推动宪法精神更加深入人心。组织任前法律知识考试19人次、宪法宣誓23人次，听取8名“一府两院”国家机关工作人员履职情况的报告。听取审议备案审查工作报告，推动实现市县人大备案审查工作全覆盖。
突出立法引领，推动良法善治。围绕加强历史文化保护，制定出台《渭南市韩城古城保护条例》，积极破解保护与发展矛盾突出、管理职责交叉、传承利用路径不清问题。围绕促进特色产业发展，制定出台《渭南市潼关肉夹馍产业发展条例》，助力潼关肉夹馍标准化、品牌化、规模化跃升。统筹高质量发展和高水平保护，制定出台《渭南市大气污染防治条例》，强化区域协同、源头管控。
监督执法司法，促进公平正义。紧盯执法司法关键环节，听取审议公安交警执法规范化建设、行政复议工作报告，促进严格规范公正文明执法、提升执法公信力。听取审议立案、民事检察工作报告，开展旁听庭审活动，不断增强人民群众司法获得感。积极推进人大信访工作法治化，完善转办督办反馈机制，依法依规解决群众合法诉求。
四、畅通民主渠道、办好为民实事，代表工作活力迸发
建好用好民主民意表达平台。推动代表联络站提档升级、融合发展，实现五级人大代表进站履职全覆盖，全年接待选民群众2.4万人次，收集解决问题881件，民意“码”上说、实事马上办成为常态。在全省率先全域推行街道议政会制度，组织1698名议政代表开展协商议事，有效丰富基层民主实践，我市工作做法在全省街道人大工作会议上作了经验交流。
有声有色开展代表履职活动。全市人大深入开展“建功三个年·代表在行动”活动，累计1954人次参与立法监督助发展、视察调研献良策等活动，积极投身项目攻坚、乡村振兴、基层治理一线，围绕营商环境优化、文化强市建设、“十五五”规划编制提出建议408条，充分展现人大代表的履职风采。持续深化“两个联系”，常态化开展走访联系基层代表活动，邀请28名代表列席常委会会议，组织200余名代表参与专题调研、立法论证、执法检查，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。
高质高效办理代表意见建议。健全会前征集、预研把关、修改完善、会中提交机制，将议案建议统筹督办与归口督办、全面督办与重点督办相结合，听取审议代表建议办理、重点建议督办情况报告，187件建议全部办结，1件建议转化为检察建议。扎实推进民生实事项目票决（荐）制，全市票决完成县级项目108个、镇级项目490个，票荐街道项目111个，办成了一批群众可感可及的实事好事。
五、锻造“四个机关”、锤炼过硬队伍，自身建设持续加强
制度建设规范增效。健全运行制度和工作机制，建立常委会会议重点发言人制度，有效提升会议效率、审议质量。修订完善执法检查、专题询问办法，推动监督工作环环相扣、形成闭环。强化“数智人大”建设，促进信息化建设与履职行权紧密融合，赋能人大工作高质量发展。
履职本领持续淬炼。坚持用好“工委主任讲法规、人大代表谈履职、机关干部钻业务”平台，开展业务骨干、青年干部练兵活动，针对公文处理、文稿起草、调查研究等强化实践历练，为干部成长成才创造良好环境。
作风转变从严从实。始终以严的基调正风肃纪，强化廉政教育、日常监督、风险防控，压紧压实管党治党政治责任。践行“快稳严准细实”要求，开展机关干部纪律作风大排查大整顿，深查细改精神状态、工作标准、服务效能等方面差距不足，大力营造勤勉务实、严谨高效、风清气正的工作氛围。
宣传引导立体发声。围绕纪念地方立法权十周年、总结“十四五”助力“十五五”，策划主题宣传，统筹运用“台、网、微、端”全媒体展示工作动态，即时开展“两会”、法律法规解读等专题报道，积极讲好人大履职“小故事”，讲活民主法治“大道理”。市人大代表关爱未成年人活动报道荣获第32届全国人大新闻奖，韩城古城保护、潼关肉夹馍产业发展等特色立法，被陕西日报、陕西广播电视台等省级媒体报道，我市人大工作影响力进一步提升。
协同联动增强合力。配合上级人大完成20部法规草案征求意见工作，开展教育基金专项帮扶、调研、检查等活动18项。加强对县（市、区）人大的联系指导，助力基层人大探新路、创特色。韩城市人大开展“小、快、灵”监督，增强监督的灵活性、实效性。临渭区人大深化街道议政会制度探索，经验在全市推广。华州区人大紧盯民生关切，专项评议扎实有力。华阴市人大实施“全链条”监督，促进文旅深度融合。潼关县人大建立规范性文件备案审查联席会议制度，提升审查效率。大荔县人大开展镇（街）基层站所评议，激发基层治理效能。澄城县人大加快立法联系点、预算和国有资产监督联系点、代表联络站“三站”融合共建，促进资源共享、效能叠加。合阳县人大组织代表深度参与“乡村说事日”活动，助力矛盾化解。蒲城县人大实行常委会领导全覆盖督办代表建议，有效提升办结率。富平县人大通过月督查、年中（终）视察、随机调研，助推特色产业发展。白水县人大强化民生实事项目包联督导，推动项目落地见效。
2026年主要任务
2026年是“十五五”开局之年，市人大常委会将：
以更高站位把牢政治方向，在践行绝对忠诚上彰显新境界
坚持从政治高度审视各项工作、以政治标准衡量工作成效、按政治要求落实工作责任，确保各项部署紧贴市委工作中心、重大事项决定充分体现市委要求、人事任免坚决贯彻市委意图，推动根本政治制度优势更好转化为治理效能。扎实开展“送温暖、办实事”“送政策、优服务”活动,认真完成牵头重点课题调研，持续做好重点项目、城市文明建设等包抓工作。
以更强担当服务发展大局，在增强监督实效上展现新作为
围绕一体推进“五个融合”，拓宽监督思路，创新监督方式，深化专题督办、上下联动、叠加发力、闭环问效。听取审议计划、预算执行、决算、审计、政府债务、国有资产管理等专项报告，视察重大项目、重点工作进展情况，加强预算联网监督。听取审议环保目标完成情况报告，开展乡村振兴联动监督，专题调研现代农业示范区建设、农田水利基础设施建设管理、林业产业高质量发展等工作，加大秦岭生态环境保护条例执法检查力度，强化对医疗综合服务能力提升、基础教育扩优提质、未成年人救助保护等方面的监督，不断提高群众幸福感获得感安全感。
以更优供给夯实法治根基，在提升治理效能上取得新突破
坚持改革和法治相统一，制定《渭南市传统村落保护条例》《渭南市非物质文化遗产保护条例》，携手延安市、铜川市开展魏长城保护协同立法。围绕网购食品安全保障、农产品品牌培育管理、镇村垃圾收集转运处理等开展立法调研，做好编制下一个五年立法规划征求意见工作。
以更实举措践行全过程人民民主，在发挥代表作用上激发新活力
推进代表分专业有重点参与立法、监督等工作，支持和保障代表依法履职。持续丰富“两个联系”的内容形式，推动代表进站履职常态化长效化，深入开展接待选民、监督议事、政策解答、纠纷化解、法治宣传等活动，引导代表亮身份、强服务、作表率、当先锋，踊跃投身到经济建设主战场，打通服务群众最后“一公里”。不断拓展居民议事、基层民生实事人大代表票决制等实践成果，畅通民意表达渠道，健全反馈评价机制，使全过程人民民主更加可感可及。
以更严要求加强自身建设，在锻造“四个机关”上树立新形象
落实全面从严治党主体责任，定期研究党风廉政建设、意识形态工作，着力加强常委会党组、机关党组建设，巩固拓展学习教育成果，带头过紧日子，建立健全厉行节约反对浪费、整治形式主义为基层减负长效机制。加强人大工作队伍建设，树立和践行正确政绩观，不断提升调查研究、汇集民意、会议审议、跟踪督办能力。加快信息化建设，打造资源共享、高效联通的履职平台。完成渭南人大志编纂工作，全面系统反映人大工作历程。
（记者 杨欣 整理）
