2025年国民经济和社会发展计划执行情况
（一）经济持续平稳增长。
生产总值较上年增长5.6%。规模以上工业增加值增长9.7%。固定资产投资增长6.1%。
（二）发展质效稳步提升。
“353”产业集群工业增加值增长9.8%。工业投资增长14.9%，高于全省5.5个百分点；社会资本投资增长17.1%。城镇新增就业4.01万人。居民人均可支配收入30828 元，增长5.7%，增速高于全国全省0.7和0.1个百分点。
（三）动能后劲不断增强。
404个市级重点项目完成年度投资656.8亿元、超年度目标1.1个百分点，中粮粮谷等156个项目建成投用。争取中央预算内投资、“两重”“两新”超长期特别国债等中省政策性项目170个、资金43.5亿元，争资量较上年增长19.9%。
主要做了以下工作
一是综合施策抓调度稳增长。消费品以旧换新核销资金4.4亿元、带动消费36.9亿元，金融机构各项贷款余额2412.54亿元、增长7.7%，制造业企业中长期贷款104.11亿元、增长32.2%，小微企业贷款余额440.65亿元、增长22.5%。
二是双向发力扩内需强支撑。全年策划重点项目605个、总投资3225亿元，237个市级重点新建项目全部开工纳统、完成年度投资343.9亿元。聚焦20条重点产业链,扎实开展“链式”精准招商引商，省域外在建招商引资项目达到383个，智能制造产业园等17个10亿元以上项目落地。实施提振消费专项行动，举办各类促消费活动243场,发放消费券1440万元，累计拉动消费超200亿元。创新举办“文旅+”主题活动460余场，全市接待旅游人数、旅游总花费分别增长7.2%和9%，文旅产业链总营收达到926亿元、增长18.7%。
三是创新引领调结构促转型。渭南（西安）创新创业孵化器引进企业20家，新建市级工程技术研究中心17家、科技企业孵化器3家，市级重点实验室实现“零突破”。13项科技成果获省科技奖。科技型中小企业、高新技术企业达到1296家和481家，全市R&D投入突破30亿元、增长50.3%，增速居全省第二，投入强度1.4%、增幅居全省第二。
四是紧盯关键深改革促开放。41个“高效办成一件事”上线运行，8项先进经验入选全省典型案例，11项亮点工作被省营商环境专栏报道。国企改革深化提升行动任务全面完成，市属国有企业资产总额达到1021.14亿元。
五是统筹推进抓城乡促协调。实施城建项目126个，开工改造老旧小区70个，打通“断头路”5条，新增集中供热面积55万平方米，完成燃气管道老化更新改造695公里，新增公共停车位3034个，新建公用充电站267座、充电枪2654个，138个海绵城市项目完成130个。入选全国海绵城市建设典型案例、国家公共领域车辆全面电动化先行区试点城市，成功创建全国文明城市。创建国家级农业产业强镇10个，国家级特色农产品优势区4个、省级3个，粮油肉菜深加工等4条全产业链产值突破1100亿元。
六是坚持不懈优生态增新绿。完成秦岭3万亩生态修复及北部山区1500亩矿山治理，完成营造林24.68万亩，治理水土流失面积271.89平方公里。空气质量优良天数268天，超年度任务11天。全市新能源发电装机规模首次超过火电、达到1008万千瓦，居全省第二，新能源发电量达110.3亿千瓦时。
七是用心用情办实事惠民生。民生支出459亿元、占财政总支出的83.3%。发放各类补贴2.36亿元、创业贷款3.25亿元，开展系列招聘活动581场、技能培训4.53万人次，新增“渭字号”劳务品牌10个，累计吸纳带动就业超50万人。
2026年经济社会发展主要任务措施
(一)坚持扩大投资、提振消费,推动经济持续平稳增长。
高质量谋划储备重大项目350个总投资2000亿元以上；年内完成投资500亿元，工业具身机器人等125个项目建成投产投运。开展标志性融合消费促进活动50场次以上，撬动汽车、家电家装、数码产品等更多大宗消费稳定增长。全年引进内资、实际利用外资增长8%和6%以上。
（二）坚持固本兴新、聚链成群,加快现代产业融合发展。
实施总投资613.6亿元、年度计划投资297.6亿元的产业类项目137个。年内科技型中小企业突破1500家、高新技术企业突破550家。年内新增规模以上工业企业60户。力争战略性新兴产业增加值增长10%以上。实施旅游高质量发展倍增三年行动，力争文旅产业链群总营收突破千亿元。
（三）坚持城市更新、乡村振兴,统筹城乡区域融合发展。
启动实施城市更新三年行动，打通“断头路”15条，新增绿地公园10个，谋划推动100个城镇老旧小区改造，确保站北街泄洪通道等8个海绵项目主汛期前建成投用。实施总投资295.3亿元、年度投资66.2亿元的39个新型城镇化项目。以“千万工程”为牵引，实施总投资14.3亿元、年度投资11.6亿元的乡村振兴和现代农业项目14个。
（四）坚持改革攻坚、扩大开放,持续激发发展动力活力。
深化拓展营商环境突破年活动，打造“优服务·助营商·共发展”营商环境品牌。常态化开展“送政策、优服务”活动，倾听企业诉求、解决难点堵点问题，确保政策红利直达快享，构建亲清政商关系。加快培育进出口额5亿元以上龙头企业，千万元以上企业达到50户。
（五）坚持生态优先、“双碳”引领,全面推进绿色转型发展。
筑牢生态保护屏障，实施总投资30.4亿元、年度计划投资13.6亿元的生态环境治理和节能重点工程类项目19个。力争全年空气质量优良天数不少于262天。推动城镇新建绿色建筑占比达到100%。
（六）坚持以人为本、民生为大,切实提高群众生活品质。
实施总投资87.2亿元、年度计划投资38.4亿元的社会民生类项目27个，不断增进民生福祉。完善“1131”就业帮扶机制，强化高校毕业生、农民工等重点群体就业精准帮扶，新增培育劳务品牌8个，开展职业技能培训3.3万人次。扎实开展“送温暖、办实事”活动，办好年度“十件民生实事”。落实学前1年免保教费政策，续改建学校5所，新增学位4500个。
（七）坚持底线思维、安全发展,确保社会大局和谐稳定。
牢固树立底线思维，聚力抓好重点领域安全能力建设，以高水平安全护航高质量发展。防范化解经济领域安全风险，严厉打击各类非法金融活动。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，坚决防范和遏制重特大事故发生。不断完善社会治理体系，建设更高水平平安渭南，营造安全和谐稳定社会环境。
（记者 姜晓 整理）
