2023年财政预算执行情况
(一)一般公共预算执行情况。根据2023年12月份财政收支报表统计,全市一般公共预算收入1,067,329万元,占调整预算的101.24%,增长14.53%。
(二)政府性基金预算执行情况。2023年,全市政府性基金收入398,555万元,占预算的54.7%,下降41.04%。全市政府性基金支出1,161,832万元,下降16.72%。
(三)国有资本经营预算执行情况。2023年,全市国有资本经营预算收入39,305万元,增收37,615万元。全市国有资本经营预算支出2,437万元,下降21.16%。
(四)社会保险基金预算执行情况。2023年,全市社会保险基金收入1,373,491万元,增长9.51%。
2023年财政主要工作
——精准落实财政政策,助力经济持续好转。
一是助企纾困提振市场信心。全年新增减税降费及退税缓费20.54亿元,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。
二是强化统筹支持重点工作。整合设立6亿元县域经济发展专项资金,计提土地出让价款2亿元。
三是多措并举拉动有效投资。统筹安排基础设施、交通、城镇化等项目建设资金36.6亿元,发行专项债券54.35亿元,争取新增国债资金15.7亿元,有效扩大投资。
四是着力支持创新驱动发展。下达资金2.68亿元,鼓励企业加大研发投入,持续激发科技创新活力和成果转化动力。
——持续加大财政投入,全力支持乡村振兴。
加大资金统筹整合力度。统筹安排财政衔接资金14.13亿元,增长2.8%。持续规范涉农资金整合,全年整合资金13.21亿元。
支持提高粮食生产能力。拨付农田建设补助资金5.9亿元,亩均财政投入达到1620元,较上年提高96元。争取农田排水(碱)恢复保护工程专项资金1亿元,支持改善农田水利设施条件。安排资金8.75亿元,有效调动农民种粮积极性,提高粮食综合生产能力。
助力现代农业发展。围绕特色现代农业产业链,投入资金2.47亿元,助推产业振兴和农业强市建设。下达农业保险保费补贴资金3.2亿元,推进农业保险扩面提标,增强农业抗风险能力。
持续深化农村综合改革。筹措资金2.9亿元,落实村级公益事业财政奖补政策,支持农村公益基础设施、美丽乡村建设等,促进城乡一体化发展。
——支持办好民生实事,民生福祉持续增进。
2023年,全市财政民生支出464.3亿元,占财政支出的82.3%,增长9%。
落实就业优先政策。安排资金2亿元,扶持重点群体就业创业。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率和稳岗返还政策,支持企业稳岗扩岗。
支持教育优质均衡发展。全市教育支出达到87.1亿元,落实各类生均经费及学生资助政策,支持办学条件改善和师资建设,促进基础教育巩固提高、职业教育提质培优。
持续提高社会保障水平。下达资金29.2亿元,城乡居民基础养老金提高到月人均151.5元,城乡低保标准分别提高到月人均670元和448元,城乡特困人员基本生活费提高到月人均1000元和586元,有效保障各类社保群体基本生活。
支持健康渭南建设。基本公共卫生服务补助标准提高到年人均89元,城乡居民医保缴费财政补助标准提高到年人均640元,落实公立医院改革、卫生健康人才培养、困难群体医疗待遇保障等政策,有效提升医疗服务保障水平。
推进住房保障。统筹资金3.58亿元,支持保障性安居工程建设、老旧小区改造及农村危房改造,落实保障性住房租金补贴政策,促进住房保障体系不断完善。
助力文体事业发展。下达资金3.42亿元,促进公共文化服务体系建设、文化遗产保护传承、文旅产业融合。
——聚力支持污染防治,推进生态文明建设。
一是支持大气污染防治。及时足额拨付配套资金3.46亿元,支持推进空气环境质量持续好转。
二是加强秦岭生态环境保护。安排资金6815万元,落实省级秦岭生态环境保护纵向综合补偿政策,不断提升秦岭生态环境质量。
三是推动黄河流域生态保护和高质量发展。下达资金1.13亿元,支持黄河流域山水林田湖草沙生态保护示范工程、黄河流域生态示范村建设以及沿黄防护林提质增效和高质量发展等,加快生态恢复治理。
四是支持林业生态建设。下达资金2.44亿元,大力支持重点区域绿化、天然林保护、森林植被恢复等。拨付资金8785万元,支持国土空间生态修复、地质灾害综合防治体系建设。
——防范化解财政风险,基层财政平稳运行。
一是兜牢兜实基层“三保”底线。
二是切实防范化解债务风险。
——持续深化财政改革,管理效能不断提升。
一是稳步推进市以下财政体制改革。
二是深化预算管理改革。
三是深化预算绩效管理。
四是规范国有资产管理。
五是切实加强财会监督。
2024年财政预算草案
(一)全市一般公共预算安排草案。
建议2024年全市一般公共预算收入预期目标为917,500万元,剔除2023年非税收入一次性因素后,同口径增长4.5%。全市一般公共预算支出预算4,723,845万元,较上年年初支出预算增长8.46%。
(二)市级一般公共预算安排草案。
2024年,市级一般公共预算收入预期目标为302,000万元,增长6.82%。市级一般公共预算支出预算1,151,205万元,较上年年初支出预算增长18.82%。
(三)政府性基金预算安排草案。
2024年,全市政府性基金预算收入预算771,390万元,增长93.55%。全市政府性基金预算支出预算1,086,313万元。市级政府性基金预算收入预算199,200万元,增长152.26%。
(四)国有资本经营预算安排草案。
2024年,全市国有资本经营预算收入预算1,258万元。全市国有资本经营预算支出预算7,071万元。
(五)社会保险基金预算安排草案。
2024年,全市社会保险基金预算收入预算1,504,544万元。全市社会保险基金预算支出预算1,392,565万元。
2024年财政重点工作
聚焦财政政策落实,全力支持高质量发展。
一是顶格落实减税降费政策。
二是全面落实助企纾困政策。
三是千方百计扩大投资。
四是多措并举促进消费。
五是全力支持科技创新。
六是支持县域经济发展。
聚焦乡村振兴战略,不断加大“三农”投入。
一是支持提升粮食安全保障能力。二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是支持推进乡村全面振兴。
聚焦生态环境保护,推进美丽渭南建设。
一是全力支持污染防治。
二是加强秦岭生态保护。
三是推进黄河系统治理和绿色低碳发展。
聚焦群众急难愁盼,支持民生事业发展。
一是落实稳就业措施。
二是支持教育优先发展。
三是完善社会保障体系。
四是完善医疗卫生保障制度。
五是支持住房保障。
六是支持文体事业发展。
七是加快平安渭南建设。
聚焦防范化解风险,兜牢安全发展底线。
一是兜牢兜实基层“三保”底线。
二是积极稳妥化解政府债务风险。
聚焦财政改革管理,提升财政治理效能。
一是推动党政机关习惯过紧日子。
二是加快健全现代预算制度。
三是持续深化市以下财政体制改革。
四是强化预算绩效管理。
五是进一步加大财会监督力度。
2024年落实好各项财政政策、推进财政改革发展任务艰巨,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,在市委的坚强领导下,认真落实市人大各项决议,自觉接受市人大监督,坚定信心、开拓奋进,真抓实干、勇毅前行,为奋力谱写中国式现代化建设的渭南新篇章作出新的更大贡献。 (记者 陈墨怡 整理)