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渭南市科学技术局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

来源:渭南市科学技术局 发布时间:2025-03-21 14:42

一、主要举措和成效

(一)建立法治政府建设“一岗双责”制度。为进一步推进法治政府建设,夯实法治政府建设“一岗双责”责任,明确了依法行政责任边界,夯实了责任事项,并将行政机关负责人出庭应诉制度和领导干部、公务人员年度学法用法制度,以及行政规范性文件出台等工作纳入年终考核指标体系。12月17日,参加了市司法局组织的行政应诉旁听庭审,进一步增强了依法决策、依法行政的意识,提升了清廉法治政府建设的认知度。

(二)深入推进依法行政工作向纵深开展。在各项工作推进中始终坚持法治思维,坚持依法行政,同时结合《中国共产党党组工作条例》有关要求,确保权力运行在制度之中,尤其是在秦创原(渭南)创新驱动平台建设、秦创原渭南农业创新谷建设、科技项目评审、科技奖推荐、飞地孵化器运营等重大工作上严格实行党组议事制度,坚持民主集中制,并及时向市委、市政府请示汇报,依法依规实施。在全市科技系统深入宣传贯彻《陕西省科学技术进步条例》,要求给县市区科技主管部门要将《条例》作为单位党组理论学习中心组学习和领导班子学习研究的重要内容,切实把学习宣传和贯彻实施《条例》作为推进科技创新工作的重要行动指南,收到了很好的宣传效果。2024年共制发行政规范性文件2份。扎实贯彻落实法律顾问制度,今年和陕西方规律师事务所持续签订法律服务协议。

(三)法治建设有效促进全市科技工作高质量发展。通过法治政府建设,进一步促进了全市科技工作高质量发展,科技强市建设已初显成效。今年以来,局党组以秦创原为统揽,以科技强市建设为目标,向新而行,向实发力,高新技术企业、科技型中小企业、技术合同交易额等多项核心指标实现爆发式增长,截至目前,全市高新技术企业总数有望突破400家、科技型企业入库数量有望突破1000家、技术合同登记额达到32.5亿元,均创历史新高。省级概念验证中心、中试基地、市级重点实验室等多项工作填补了渭南空白,全社会研发投入增速位居全省第二,临渭区省级高新区获批建设,农创谷大荔核心区建成运营,5项改革任务全部完成,有力支撑了渭南高质量发展。

二、存在不足

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些差距和薄弱环节:一是在深学细悟习近平法治思想上下的力度还欠佳,创新推动科技部门法治建设工作方面还需加强;二是普法宣传方式还比较单一。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)夯实党组主体责任。围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,由党组书记、局长陈改萍同志主抓市科技系统法治建设工作,定期组织召开专题会议,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,研究解决科技系统法治建设的重大问题,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。其他党组成员和下属单位主要负责同志积极协助主要领导做好各分管领域法治建设工作,局党政办具体负责市科技系统法治政府建设日常事务,为市科技系统开展法治建设提供了坚强的组织保障。今年上半年,局党组专题研究法治政府建设工作1次。

(二)强化班子成员依法行政意识。严格执行党组理论学习中心组学习制度,将法治政府建设内容列入全年党组理论学习中心组学习计划,局党组理论学习中心组第8次专题学习了最新修订的《陕西省科学技术进步条例》等科技法规,不断把科技创新各项工作纳入法治化轨道。深入学习贯彻习近平法治思想,推进“八五”学法用法普法工作向纵深开展。通过学习研讨,进一步增强了班子成员对法治政府建设的重视度认知度,提升了各成员依法行政的自觉性和主动性。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年,在市委、市政府和市委依法治市办的领导和指导下,市科技局党组持续以习近平法治思想为指导,常态化推进法治政府建设,切实履行好党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责。不断加强理论学习,努力深化党纪学习教育成果,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神、《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记关于法治建设的重要论述和重要指示批示精神,强化思想政治引领,着力推进市科技系统法治政府建设工作。结合工作实际,以宣传贯彻《陕西省科学技术进步条例》为重点,落实好中、省、市科技政策法规,为全市科技创新工作高质量发展提供良好的法治保障。