临渭区、华州区人民政府，市自然资源规划局，渭南高新区、经开区管委会：
《渭南市中心城区国土空间详细规划》已经市国土空间规划委员会第七次会议、市政府2025年第22次常务会议审议通过。经研究，现批复如下。
一、原则同意《渭南市中心城区国土空间详细规划》，包括《渭南市主城区（中心组团、老城组团）国土空间详细规划》《渭南高新区国土空间详细规划》《渭南市华州片区国土空间详细规划》《渭南经开区(卤阳湖片区)国土空间详细规划》单元层面和实施层面的详细规划成果（以下简称《规划》）。
1.主城区（中心组团、老城组团）规划范围北至渭河南堤大道，东至孟家村，南至连霍高速公路，西至渭清路，总面积约47.56平方公里，涉及解放、人民、杜桥、双王、站南、向阳6个街道，包含18个单元。
2.渭南高新区规划范围北至热电厂，东至龙背街道，南至连霍高速公路，西至市界，总面积约100.83平方公里，涉及白杨、崇业路、良田、阳曲、辛市、龙背6个街道及金城社区，包含26个单元。
3.华州片区规划范围包括华州城区组团和华州西区组团，北至城北路一带，东至少华路及少华村区域，南至南环大道及陕化厂南侧，西至遇仙河，总面积约32.21平方公里，涉及华州街道、杏林、瓜坡、莲花寺、赤水5个街镇，包含11个单元。
4.渭南经开区（卤阳湖片区）规划范围北至侯西铁路，东至榆蓝高速，南至元阳大街，西至S205，总面积约82.86平方公里，涉及陈庄、党睦、荆姚、龙阳4个镇，包含9个单元。
二、《规划》确定了各片区的规划传导、功能定位、空间布局、蓝绿空间、居住用地和商业服务业用地、综合交通、公共服务设施、市政公用设施、综合防灾、地下空间、竖向规划、城市设计、历史文化保护及规划实施等内容，实行“单元—地块”两级管控体系，强化刚性约束与弹性管控的有机结合。单元层面详细规划系统落实了各类管控要素与规模总量控制要求。地块层面在单元管控基础上，进一步细化各地块的用地性质、用地面积、容积率、绿地率、建筑退线等开发控制指标，并明确地块坐标，确保规划精准落地。
三、坚决维护《规划》的严肃性权威性。《规划》是中心城区各片区实施国土空间用途管制和核发城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具，必须严格按照《规划》确定的有关内容，开展建设项目规划审批、建设实施和监督管理。任何部门和个人不得随意修改、违规变更。规划执法主管部门要切实加强规划领域执法监察，健全巡查机制，对违反详细规划进行建设的各类行为，做到早发现、早制止、严查处。要坚决打击未批先建、批建不符、擅自改变规划用途等违法行为，形成有效震慑，守护好规划的红线和底线。
四、做好《规划》实施保障。各区政府、管委会和市级各部门必须以《规划》为遵循，明确责任分工，健全协同机制，优化审批流程，提高审批效率，形成推动规划实施的强大合力。严格国土空间规划实施监督管理，确保建设项目布局合理、标准达标、时序科学，切实提高城市规划建设治理水平。要充分发挥市级国土空间规划委员会职责，定期协调解决规划实施中的重大问题。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告，如有重大调整，应及时按程序报批。
特此批复。
渭南市人民政府
2026年1月16日
