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渭南市人民政府办公室关于印发渭南市中心城市自备井关停工作实施方案的通知

渭规〔2021〕036—市政办005
渭政办发〔2021〕61号
临渭、华州区人民政府,市人民政府有关工作部门,渭南高新区、经开区管委会:
  《渭南市中心城市自备井关停工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
渭南市人民政府办公室
2021年9月16日
  (此件公开发布)
渭南市中心城市自备井关停工作实施方案
  为加强自备水源管理,推进中心城市自备井关停工作,依据《中华人民共和国水法》和《陕西省地下水条例》等法律法规,按照《渭南市人民政府关于落实2021年〈政府工作报告〉重点工作任务分工的意见》要求,结合《渭南市中心城市公共设施改造提升三年行动方案》,制定本实施方案。
  一、指导思想
  以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,以保护地下水资源质量,保障水生态环境为核心,坚持依法行政、依法管水、严格程序、分类施策的原则,对中心城市公共供水管网覆盖范围内符合关停条件的自备井,坚决依法予以关停。
  二、关停目标及标准
  关停目标:本次自备井关停工作按照“先供后关、封改结合、集中供水、保障供给”的总要求逐步关停中心城市现有自备井394眼。2021年12月底,城市供水管网覆盖区内,将具备供水条件用水户的155眼自备井全部关停;2022年至2023年,对剩余的239眼自备井结合公共供水管网延伸情况,连通一处,关停一处,逐步实现中心城市现有自备井全部关停退出。(具体关停任务详见附件1-附件6)
  关停标准:从现状出发,对在中心城市公共供水管网覆盖范围内依法需要关闭并且年久失修、成井条件差或者因混合开采导致污染的取水井,坚决永久填埋;成井条件好、水质水量有保证的取水井可以封存备用,并建立封存备用井启用制度,确保特殊情况下,按照规定程序应急启用。
  三、关停步骤
  (一)接通置换水源。中心城市各供水单位和自备井用水户按照公共供水管网覆盖情况,完成水源置换,保证用水安全。
  (二)注销《取水许可证》。自备井用水户接通置换水源并实现安全供水后,水行政主管部门依法注销其《取水许可证》。
  (三)关停自备井。各区政府、管委会负责本辖区的自备井关停工作。根据关停计划表再次梳理认定辖区自备井现状,对具备关停条件的自备井,按照规定的技术要求实施填埋;依法确定留用的应急备用水源井,按照规定的技术要求实施封存。
  (四)检查验收。各区政府、管委会负责对本辖区内所关闭自备井进行验收,现场查看供水情况和自备井关停措施是否到位,是否存在安全隐患,是否存在遗漏。
  四、重点任务
  (一)加强供水保障。2022年6月底前出台《渭南市供水专项规划》,制定公共供水管网建设计划;推进城市供水管网改造,制定老旧供水管网改造及管网平差三年计划,明确具体项目清单、责任单位、完成时限。2022年底基本完成城市管网改造任务,结合老旧小区改造,同步开展老旧小区供水设施及管道改造。(牵头单位:市住房城乡建设局,配合单位:市自然资源规划局、临渭区、华州区人民政府,渭南高新区、经开区管委会,市城投公司)
  (二)加快水源建设。推进“引黄入渭”工程建设,统筹调配水资源,保障城市供水安全。2021年底前,完成抽黄供水北湾调蓄池工程及桥峪水库引水入城工程,缓解水源不足问题。(牵头单位:市水务局,配合单位:临渭区、华州区人民政府,渭南高新区、经开区管委会,市城投公司)
  (三)严格地下水源管理。在城市公共供水管网覆盖范围内且已接通管网的,不再审批新的地下水取水许可,依法注销已具备关闭条件自备井的取水许可证。做好辖区内自备井关停工作行业技术指导,防止造成地下水源污染。完善应急备用水源审批手续,加强日常维护监管,确保应急使用安全。(责任单位:市水务局、华州区水务局)
  五、保障措施
  (一)强化组织领导。自备井关停工作涉及面广,时间紧任务重,各区政府、管委会要高度重视,加强组织领导,科学统筹安排,市级相关单位要结合各自职责、密切配合,上下联动,形成合力,集中力量突破重点难点问题,确保中心城市自备井关停工作取得胜利。
  (二)落实属地责任。各区政府、管委会是自备井关停的责任主体,要按照属地管理原则,认真制定具体工作方案,明确关停工作的时间表、路线图和具体推进举措。同时做好关停自备井的宣传引导及其他各项保障工作。2021年10月15日前,将本辖区自备井关停工作实施方案报市水务局备案。
  (三)严格督查考核。市政府将组织相关单位对自备井关停工作情况进行抽查检查,结果将纳入市对县最严格水资源管理制度年度考核。对自备井关停工作组织不力、慢作为和不作为的,在全市予以通报。9月27日前报送具体承办人和联系方式。请各单位于每月30日前向市水务局报送工作进展情况。
  联 系 人:雷  刚      联系电话:0913-2681508
  电子邮箱:wnswjzfk@163.com
  附件:1.临渭区自备井关停计划表
  2.临渭区绿化用水自备井关停计划表
  3.临渭区特行用水自备井关停计划表
  4.华州区自备井关停计划表
  5.高新区自备井关停计划表

  6.经开区自备井关停计划表

附件1                               

临渭区自备井关停计划表

序号

用水户名称

井数(眼)

是否有取水许可证

是否在公共供水管网范围内

完成时限

备注

1

四季春城小区

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年12月底

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年12月底

 

2

临渭区机关事务局

1

 

3

渭南市烟草分公司临渭区卷烟联销公司

1

 

4

陕西省渭南市临渭区盐业公司

1

 

5

陕西省一三九煤田地质水文地质有限公司

1

 

6

陕西信达房地产开发有限公司

1

 

7

渭南市汽车运输有限责任公司渭南客运分公司

1

 

8

渭南市妇幼保健院

1

 

9

渭南东雷二期抽黄工程建设局

1

 

10

渭南市三贤中学

1

 

11

渭南市文化广电新闻出版事务管理中心

1

 

12

陕西省交口抽渭灌溉管理局

1

 

13

红星化工厂

1

 

14

陕西广厦建设集团有限公司

2

 

15

紫昕都市小区

1

 

 

16

海姆家属区

1

 

 

17

白狮锅炉厂

1

 

 

18

中铁一处

1

 

 

19

陶朱地产

1

 

 

20

紫金城

1

 

 

21

通达地产

1

 

 

22

中行办公楼

1

 

 

23

临渭区盈田小学

1

 

 

24

自立中学

1

 

 

25

中铁二十局公司

1

 

 

26

育红中学

1

 

2021年12月底

依据市住建局和自来水公司计划,将于2021年12月覆盖公共管网,确保覆盖一处、关停一处。

27

神火宾馆

1

 

 

28

渭南煤化实业有限公司

1

 

 

29

李家堡村

3

 

 

30

渭通小区

1

 

 

31

渭南市万聚物业公司纺织南院小区

2

 

 

 

小计

35

 

 

 

 

1

渭南纺织机械有限公司

1

 

 

 

 

 

 

2022年12月底

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022年12月底

 

 

2

中共临渭区党校

1

 

 

3

渭南市车雷置业有限责任公司

30

 

 

4

陕西省渭南强制隔离戒毒所

1

 

 

5

中国石油天然气股份有限公司陕西渭南销售分公司

1

 

 

6

陕西西北林业机械股份有限公司

1

 

 

7

中储粮渭南高田直属库有限公司

1

 

 

8

中国石化销售有限公司陕西渭南石油分公司

5

 

 

9

陕西地矿局综合地质大队

1

 

 

10

陕西建工第四建设集团有限公司

1

 

 

11

曙光农副产品疏菜批发市场

1

 

 

 

12

曙光建材市场

1

 

 

 

13

尤西九组

1

 

 

 

14

盈田村

3

 

 

 

15

博物馆

1

 

 

 

16

槐衙三组

4

 

 

 

17

槐衙四组

2

 

 

 

18

槐衙五组

4

 

 

 

19

槐衙六组

2

 

 

 

20

槐衙二组2

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022年12月底

 

 

 

 

 

2022年12月底

 

21

槐衙七组

4

 

 

 

22

槐衙八组

1

 

 

 

23

二号信箱家属院

1

 

 

 

24

韩马村

6

 

 

 

25

高田村

1

 

 

 

26

贠张村

3

 

 

 

27

民生园三期

1

 

 

 

28

站南家园

2

 

 

 

 

小计

83

 

 

 

 

1

渭南市红旗水泥制品厂

1

 

2023年12月底

 

2

陕西崤山水泥有限责任公司

1

 

 

3

渭南市福升太阳能有限责任公司

1

 

 

4

渭南市宏建混凝土搅拌有限责任公司

1

 

 

5

陕西华仁制药有限公司

1

 

 

6

渭南市广沣新型建材有限公司

1

 

 

7

临渭区宣化浴池

1

 

 

8

西安航天物资储运部

1

 

 

9

陕西中航石油能源有限公司渭南分公司

1

 

 

10

渭南市秦牛食品有限责任公司

1

 

 

11

渭南祥和汽车修理装潢有限公司

1

 

 

12

陕西张利民饮料有限公司

1

 

 

13

渭南市聚源升饮品有限公司

1

 

 

14

陕西省金奥能源开发有限公司

1

 

 

15

渭南产投新能源开发有现公司

9

 

 

16

渭南海通气业有限责任公司

1

 

 

17

盛源家属院

1

 

 

 

 

2023年12月底

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023年12月底

 

18

集才中学

1

 

 

 

19

秦虎小院

1

 

 

 

20

行政干校家属院

1

 

 

 

21

蒋家村

6

 

 

 

22

赵家院

8

 

 

 

23

保丰村

4

 

 

 

24

西张村

5

 

 

 

25

毕家村

6

 

 

 

26

设计师家属院

1

 

 

 

27

农园村

8

 

 

 

28

安刘村

9

 

 

 

29

单定家

1

 

 

 

30

临渭区饮改水小区

1

 

 

 

31

安家村

12

 

 

 

32

佳宛小区

1

 

 

 

33

东城苑小区物业办

3

 

 

 

34

协达物业

1

 

 

 

35

微特电机厂小区

1

 

 

 

 

小计

94

 

 

 

 

 

总计

212

 

 

 

 


附件2

临渭区绿化用水自备井关停计划表

序号

用水户名称

井数

是否有取水许可证

完成时限

备注

1

人民公园

2

 

202112月底

 

2

人和公园

8

 

 

3

金水公园

1

 

 

4

南湖公园

6

 

 

5

310城区段

3

 

 

6

渭清路

8

 

 

7

仓程路

2

 

 

8

沋河公园

6

 

 

9

秦文化遗址公园

1

 

 

10

朝阳公园

1

 

 

合计

38

 

 

 

    

附件3


临渭区特行用水自备井关停计划表


序号

用水企业名称

地址

井数

是否有取水许可证

完成时限

备注


1

车领主

西潼路

1

 

2021年12月底

 


2

火补轮胎

西潼路

1

 

 


3

车管家

西潼路

1

 

 


4

车易美

西潼路

1

 

 


5

蓝点

西潼路

1

 

 


6

五马路招二路口

五马路

1

 

 


7

德睿宝

五马路

1

 

 


8

美车坊

五马路槐衙路口

1

 

 


9

荣和蒸汽

310槐衙路口

1

 

 


10

中石油红星站

渭清路

1

 

 


11

景盛

五马路

1

 

 


12

车启优航

五马路

1

 

 


13

玉徳路院内洗车

玉徳路

1

 

 


14

飞达

西潼路

1

 

 


15

崔文龄

西二路

1

 

 


16

美车行

西潼路

1

 

 


合计

 

16

 

 

 


附件4                         

华州区自备井关停计划表

序号

用水户名称

井数(眼)

是否有取水许可证

是否在公共供水管网范围内

完成时限

备注

1

中医医院

1

2021年12月底

 

2

渭南市第三医院北区

1

 

3

渭南市第三医院南区

1

 

4

自然资源局

1

 

 

5

供电分公司

1

 

 

6

中山中学

1

 

 

7

四季花城

1

 

 

8

永安城小区

1

 

 

9

交警大队

1

 

 

10

城关中学

1

 

 

11

东盛阳光小区

1

 

 

12

御景苑小区

1

 

 

13

南街小学

1

 

 

14

原粮食局

1

 

 

15

华州区城关粮站

1

 

 

16

新华饭店

1

 

 

17

盛和园小区

1

 

 

 

小计

17

 

 

 

 

1

红岭机电有限责任公司

1

2022年12月底

 

2

华州区税务局家属院西院

1

 

 

3

子仪华府

1

 

 

4

富居小区

1

 

 

5

吴东小区

1

 

 

 

 

小计

5

 

 

 

 

1

棉织厂小区

1

 

2023年12月底

 

2

华州区税务局家属院北院

1

 

 

3

有色金属技工学校

1

 

 

4

天时华夏城

1

 

 

5

电力局

1

 

 

6

金华佳苑

1

 

 

 

小计

6

 

 

 

 

 

合计

28

 

 

 

 


附件5                            

高新区自备井关停计划表

序号

用水户名称

井数

是否有取水许可证

是否在公共供水管网范围内

完成时限

备注

1

渭南市体育中心

2

 

 

 

 

 

 

 

2021年12月底

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年12月底

 

2

渭南佳万通物流服务有限公司

2

 

3

金堆钼业股份有限公司化学分公司

1

 

4

渭南金穗实业有限责任公司

4

 

5

陕西线艺电子有限公司

1

 

6

渭南佳圣汽车贸易有限公司

1

 

7

陕西高速公路服务有限公司渭南西服务区公司

1

 

8

华都酒店

1

 

 

9

安仙宾馆

1

 

 

10

华山技师学院

1

 

 

11

金穗西苑小区

1

 

 

12

中南部安置小区

1

 

 

13

鑫汇纺织

1

 

 

14

美豪酒店

1

 

 

15

富力地产

1

 

 

16

张东安置小区

1

 

 

17

石羊集团

1

 

 

18

大明新能源

1

 

 

19

大闵村1、4组

1

 

 

20

大闵村2组

1

 

 

21

西庆屯

1

 

 

22

大闵3组

1

 

 

 

小计

27

 

 

 

 

1

信达源著

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022年12月底

 

 

 

 

 

 

 

2022年12月底

 

2

王贺村1组

1

 

 

3

王贺村2组

1

 

 

4

王贺村3组

1

 

 

5

麻李村1组

1

 

 

6

麻李村2组

1

 

 

7

麻李村3组

1

 

 

8

麻李村4组

1

 

 

9

周家村1组

1

 

 

10

周家村2组

1

 

 

11

周家村3组

1

 

 

12

姚家村1组

1

 

 

13

姚家村2组

1

 

 

14

姚家村3组

1

 

 

15

姚家村4组

1

 

 

16

姚家村5组

1

 

 

17

姚家村7组

1

 

 

18

南庙村6组

1

 

 

 

小计

18

 

 

 

 

1

陕西圣泉文化有限公司

2

 

 

 

2023年12月底

 

2

渭南联合职业学校

1

 

 

3

渭南天石隆通有限公司

1

 

 

4

陕西渭南国盛汽车销售公司

1

 

 

5

庙南村2组

1

 

 

 

6

庙南村4组

1

 

 

 

7

庙南村5组

1

 

 

 

 

 

 

 

2023年12月底

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2023年12月底

 

8

庙南村7组

1

 

 

 

9

庙南村1组

1

 

 

 

10

庙南村3组

1

 

 

 

11

大寨村1组

1

 

 

 

12

大寨村5组

1

 

 

 

13

大寨村6、7组

1

 

 

 

14

步前村1组

1

 

 

 

15

步前村2组

1

 

 

 

16

姚家村6组

1

 

 

 

17

姚家村8组

1

 

 

 

18

姚家村9组

1

 

 

 

19

庙北村1组

1

 

 

 

20

庙北村2、3组

1

 

 

 

21

良田村2组

1

 

 

 

22

良田村3组

1

 

 

 

23

良田村4、8、9组

1

 

 

 

24

上庄村1组

1

 

 

 

25

上庄村2组

1

 

 

 

26

上庄村3组

1

 

 

 

27

上庄村4组

1

 

 

 

28

上庄村5组

1

 

 

 

29

上庄村6组

1

 

 

 

30

上庄村7组

1

 

 

 

31

步前社区

1

 

 

 

32

赵村

1

 

 

 

 

小计

33

 

 

 

 

 

总计

78

 

 

 

 


附件6                            

经开区自备井关停计划表

序号

用水户名称

井数

是否有取水

许可证

是否在公共供水管网范围内

完成时限

备注

1

陕西陕富面业有限公司

1

2021年12月底

 

2

渭南生秦肉类加工有限公司

1

 

3

西北理工学校

1

 

 

4

同立混凝土

1

 

 

5

新冯村

1

 

 

6

陕西秦云农产品检验检测有限公司

1

 

 

7

中垦华山牧乳业有限公司

1

 

 

8

陕西火王能源科技有限责任公司

1

 

 

9

陕西易恒实业发展有限公司

1

 

 

10

大唐渭南热电有限公司

2

 

11

渭南金地圣科技有限责任公司

1

 

12

陕西小松食品化工科技有限公司

1

 

13

老香君渭南粮油工业有限公司

1

 

14

候槐路壳牌加油站

1

 

 

15

陕西省减灾救灾中心

1

 

 

16

陕西紫兆装备制造有限公司

5

 

 

17

山东乐福记食品有限公司陕西分公司

1

 

 

小计

22