薛亚勤代表：
您提出的《关于落实县域内耕地统筹保护保障果业产业发展的建议》已收悉。现答复如下：
您所提建议对科学优化农业空间布局、落实最严格耕地保护制度具有重要的启发和指导意义，在此深表感谢！
近年来，果业产业在脱贫攻坚与乡村振兴进程中发挥了关键作用，不仅为农民开辟了增收渠道，还带动加工、物流等关联产业协同发展。粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。党中央、国务院高度重视耕地保护，近年来出台了一系列严格耕地保护的政策措施，坚守耕地保护红线。2024年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》（中办发〔2024〕13号），指出我国人多地少的国情没有变，耕地“非农化”、“非粮化”问题仍较突出，耕地保护形势依然严峻、任务更加艰巨。同时明确将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理，全面压实党政责任。
我市自然资源部门严格贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照部省统一安排，实施永久基本农田特殊保护，优先将城镇周边、交通沿线等优质耕地划入永久基本农田，实行最严格管控；构建“4+1”田长制体系，推行网格化管理模式，压实耕地保护党政同责；强化耕地卫片执法监督，严厉打击违法占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”；定期向农业部门移交“非粮化”图斑，形成耕地保护工作合力。同时积极推进数据共享一体化建设，联合农业农村、水务等部门建立数据汇交联动和协作共享机制，共建共用“一张图”协同推进耕地保护，保障粮食安全。
下一步，我们将持续深化改革创新，完善政策体系，强化部门协同，提升监督管理与服务效能。在严守耕地保护红线的前提下，统筹推进果业等特色产业高质量发展，为保障国家粮食安全、推动地方经济发展贡献更大力量。
再次感谢您对耕地保护工作的关注与支持！期待您继续为自然资源管理工作建言献策。
渭南市自然资源和规划局
2025年5月21日
（联系人：张博 电话：0913-2931510）
