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渭南市外商投资项目核准备案告知单
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发布时间:2011-05-12 来源:渭南市发改委浏览次数:

(从2005年3月1日起实行,2009年2月18日修改)

一、行政许可名称:外商投资项目核准、国内商贸流通项目核准和备案。

二、设定依据:《国务院关于投资体制改革的决定(国发[2004]20号)》和国家发改委发改投资(2007)1169号关于项目申请报告通用文本规定;《陕西省政府核准的投资项目目录》(陕政发[2004]50号文件附件)、《陕西省外商投资项目核准暂行管理办法(陕发改发〔2005〕102号)》。

三、适应范围:中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目核准。

四、项目审批权限:凡属于外商投资的鼓励类和允许类项目总投资在1亿美元以下由市发改委核准,限额以上和其他类项目层报省或国家发改委核准。

五、《项目申请报告》文本主要内容8章26条:

第一章 申报单位及项目概况:(1)项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。(2)项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。外商项目还需增加经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备、国别及金额等内容。拟设立的项目公司要有公司名称、法定地址、法定代表人(国籍)、公司经营范围、公司注册资本和出资股权比例及出资方式、利润分配。对于外商并购境内企业项目如不涉及扩大生产及投资规模,不新占用土地、能源和资源消耗,不形成对生态和环境新的影响,其项目申请报告可以适当简化,但应重点论述以下内容:境内企业情况(包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况,并购目的和选择外商情况等);外商情况(包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等);并购安排(包括职工安排、原企业债权债务处置);并购后企业的经营方式、经营范围和股权结构;融资方案;中方通过并购所得收入的使用安排;及有关法律规章要求的其他内容。

第二章 发展规划产业政策和行业准入分析:⑶发展规划分析。⑷产业政策分析。⑸行业准入分析。

第三章 资源开发及综合利用分析:⑹资源开发方案。达到评价是否符合资源综合利用的要求。⑺资源利用方案。达到评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。⑻资源节约措施。达到论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析:⑼用能标准和节能规范。⑽能耗状况和能耗指标分析。达到阐述是否符合能耗准入标准的要求。⑾节能措施和节能效果分析。达到对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 :⑿项目选址及用地方案。⒀土地利用合理性分析。⒁征地拆迁和移民安置规划方案。

第六章 环境和生态影响分析:⒂环境和生态现状。⒃生态环境影响分析。⒄生态环境保护措施。⒅地质灾害影响分析。⒆特殊环境影响。

第七章 经济影响分析:⒇经济费用效益或费用效果分析。(21)行业影响分析。(22)区域经济影响分析。(23)宏观经济影响分析。

第八章 社会影响分析:(24)社会影响效果分析。(25)社会适应性分析。(26)社会风险及对策分析。

六、《项目申请报告》附件:①投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;②投资合同(意向)书,增资、购并项目的公司董事会决议;③以银行信贷融资的应由银行出具融资意向书;④环保行政主管部门出具的环境影响评价意见书;⑤规划部门出具的规划选址意见书;⑥国土资源部门出具的项目用地预审意见书;⑦以国有资产或土地使用权出资的,需由有关部门出具的确认文件。⑧外商资信证明,⑨根据有关法律法规应提交的其他文件。所有附件复印件需说明与原件一致,并加盖企业红章。

七、项目申报单位应准备的材料和责任:①项目申请核准(或备案)请示文件,②项目核准申请表,③《项目申请报告》文本,④附件(应附的各种文件与资料)。项目申报企业应对所提交文件和附件真实、合法有效,复印文本与原件一致报全部材料的真实性负责。

八、对《项目申请报告》的审核条件是:①符合国家有关法律、法规和省市颁布的地方性法规的规定;②符合外商投资产业政策规定;③符合国民经济和社会发展规划、行业规划和产业调整政策的要求;④符合国家规定的技术、工艺标准的要求;⑤符合公共利益和国家反垄断的有关规定;⑥符合土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;⑦符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

九、申报程序要求:①按照属地原则,由项目申报单位报送当地县级计划部门或市主管部门;②县级计划部门或市主管部门按规定要求进行初审,并报送市发改委外经商贸科(需转报省审批一式五份,报市审批的一式三份)。

十、其它:①办理时限:收到县级发改部门或市主管部门上述材料合规齐备后20个工作日(如不齐全或者不符合有关要求则延长工作日);②审核过程全部不收费;③咨询服务电话0913-2109713; ④电子信箱:wn2109713@163.com 

                              渭南市发展和改革委员会(外经商贸科)

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