当前位置: 首页 信息公开 正文
恢复窄屏
 渭南市人民政府办公室关于做好沿黄观光路管理工作的通知
016024605/2017-005421 签发日期 2017-09-18
发布机构 渭南市人民政府办公室 发文日期 2017-09-19
  渭南市人民政府办公室关于做好沿黄观光路管理工作的通知
渭政办发〔2017〕155号 渭南市 人民政府 政府办公室 关于做好 观光 管理 的通知
华阴市、大荔县、合阳县人民政府,市人民政府各有关工作部门:
  为全面提升沿黄观光路综合服务品质,营造畅通、安全、舒适、美丽的通行环境,按照省政府办公厅《关于加强沿黄观光路路域环境综合治理工作的通知》(陕政办发〔2017〕74号)要求,现就做好沿黄观光路通车后管理养护和路域环境治理有关工作通知如下。
  一、工作目标
  全面落实沿黄观光路管理养护责任,强化公路绿化林带管养,集中清理涉路违法事项,建设沿线通讯基础设施,规范公路路域管理行为。建立市县两级“政府主导、部门协同、属地管理、社会参与、整体推动”的工作机制,绿化美化视觉范围内路域环境,建设完善沿黄观光路路域环境长效管理机制。
  二、主要任务
  (一)落实公路管养责任
  市级交通运输部门尽快组织开展沿黄观光路交工验收工作,按照属地养管的原则,除渭河特大桥和洛河大桥由市公路局负责管理养护外,其余路段及路侧绿化林带由沿线属地县(市)负责管理养护。公路沿线各县(市)政府要明确公路、路侧绿化林带及附属设施管理养护责任部门,落实养管机构人员;加强法定假日等旅游高峰时期的交通安全管理,制定应急工作预案,及时高效处置突发事件。公安交警部门要加强沿黄观光路交通安全管理,增设限行、限速、提醒、警示等标志标线,对三轴及以上货车实施交通管制。各级管理养护机构要按照管理养护规范化要求,迅速组织力量实施养护作业和路政管理,严格按照有关要求审批涉路事项。公路养护、路政管理、交通管理部门要按规定开展日常巡查,及时发现并解决运营过程中出现的各类问题,确保公路安全畅通。
  (二)完善服务设施功能
  公路沿线各县(市)要按照规划要求,做好绿化和生态恢复,对路侧绿化苗木进行补植,在具备条件的公路两侧建设绿化林带;建设一批加油站、充电桩、房车露营地、农副产品售卖等服务设施,完善公路沿线的公路服务区、公路驿站、停车区、观景台、自行车道等服务设施功能,全面提升公路服务品质。市文物旅游部门和公路沿线各县(市)要加强规划衔接,围绕沿线群众脱贫致富和产业转型升级,同步规划建设农业采摘园、高级民宿、特色农家乐等,做大做强乡村旅游产业;依托历史、自然、民宿、红色革命等资源,加大沿线旅游景区开发建设,打造沿黄旅游精品线路。
  (三)加强路域环境治理
  1.建立路域环境长效管理机制
  加强沿黄观光路路域环境综合治理工作的组织领导,市上成立由市政府分管市长任组长,分管秘书长和市交通运输局局长任副组长,市工信局、市网信办、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市林业局、市水务局、市文物旅游局、市工商局、华阴市政府、大荔县政府、合阳县政府等相关单位负责同志为成员的领导小组,牵头负责沿黄观光路路域环境综合治理工作。公路沿线各县(市)政府是沿黄观光路路域环境综合治理工作的责任主体,也要建立相应的专项工作机制,加强公路两侧用地管理,保障财政投入,组织开展路域环境综合治理并构建长效机制,共同做好沿黄观光路路域环境综合治理工作。
  交通运输部门负责完善沿黄观光路安保、交通标志以及公路安全保护范围标志等设施;打击侵占、破坏路产等不法行为,规范非公路标志牌、平交道口等占(利)用公路的设置工作;对已建和在建公路项目在河道弃渣堆渣情况进行自查自纠;配合水利部门打击法律法规明令禁止的公路桥梁范围内非法采砂活动;会同国土资源、住房和城乡建设部门核查公路两侧建筑物审批情况。
  公安部门负责做好治安保障,强化道路交通安全管理,制定并实施交通管制方案,整治车辆乱停乱放等行为,与交通运输部门共同做好超限治理工作,维护良好的通行秩序。
  国土资源部门负责加强对沿线可视范围内非法采矿、乱采滥挖及堆渣等行为的整治,规范采矿、采石等行为。
  住房城乡建设部门负责指导公路建筑控制区外沿线可视范围内建筑物上乱贴乱画的整治;统一规划设置垃圾集中回收点;会同其他城市执法单位共同治理过村镇路段商铺门头牌匾规范工作。
  环境保护部门负责加强对公路项目及公路周边企业和建设项目管理,防止对路域环境造成破坏。
  水务部门负责对河道管理范围内法律法规明令禁止的公路桥梁安全保护范围内的挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路桥梁安全行为进行整治,划定禁采区,设立明显的禁采区标志标牌,严禁非法采砂;负责公路建筑控制区外沿线可视范围内河道、湖泊的治理。
  林业部门负责建筑控制区外可视范围内荒山、荒坡、破损山体的绿化治理。
  工商部门负责规范公路两侧门店经营行为;会同住房和城乡建设部门做好沿线城镇占道经营、乱摆乱放、违法广告等违规行为的治理。
  文物旅游部门负责制定标准,完善沿线旅游景点、风景名胜区旅游指示、标识系统,完善旅游服务相关设施的功能,加大沿黄观光路旅游属性宣传。
  通信管理部门负责公路沿线和公路周边通信基础设施建设的协调、推进和政府支持政策的落实工作,会同国土资源部门和住房城乡建设部门将通信专项规划纳入当地城乡规划和土地资源利用规划。
  2.清理整顿涉路事项
  1.整治违法建筑物和地面构筑物。公路沿线各县(市)要依法划定并向社会公告沿黄观光路公路建筑控制区范围,并对公路控制区内违法建筑物和构筑物进行清理,沿河路段临河一侧,在建筑控制区及可视范围内,原则上不得规划遮挡视线、影响观光的建筑物和构筑物。沿黄观光路两侧公路建筑控制区范围为,从公路用地外缘起向外的距离不小于15米,在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡公路标志,不得妨碍安全视距。新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,与公路建筑控制区边界外缘的距离应不小于50米,并尽可能在公路一侧建设。
  2.规范沿线非公路标志牌。结合沿黄观光路各路段地域文化特色,按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则,规范公路沿线的非公路标志牌和宣传标语,禁止设置商业广告,政府公益性广告应统一形式、统一风格、统一色调,与观光路的定位保持一致。坚决清理违法违规的非公路标志牌,确保交通标志前后500米无非公路标志牌。
  3.规范沿线经营活动。公路沿线砂石煤炭转运、废旧品回收、加水洗车等沿线经营场所要统一规划,规范建设,保持干净整洁,经营场地与沿黄观光路间要通过平交道口衔接,出入口与公路搭接规范,通过设置隔离设施或连续绿化带进行有效隔离,经营场地不得占用公路用地。加水洗车等场所场地必须进行水泥硬化,完善排水设施,禁止车辆带泥带水上路,禁止洗车污水浸泡污染公路。沿线煤矿车辆出厂前要进行清洗,禁止污染路面。
  4.强化公路桥梁保护。对在法律法规明令禁止的公路桥梁范围内的挖砂、采石、取土、爆破作业、倾倒废弃物等行为进行整治,清理倾倒的废弃物,恢复因挖砂、采石、取土形成的可能危害公路桥隧安全的河床。依法整治利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道等行为。禁止在沿黄观光路用地外缘起向外100米范围内进行采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路作业。除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外,禁止在公路用地外缘起向外100米和中型以上公路桥梁周围200米范围内,设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施。禁止在特大桥跨越的河道上游500米,下游3000米,大桥跨越的河道上游500米,下游2000米,中桥跨越的河道上游500米,下游1000米范围内采砂。
  5.规范平交道口管理。遵循“严格控制、规范设置、依法管理、保障安全"的原则对平交道口设置进行管理。统一规划沿黄观光路沿线砂场、煤场等经营性场所需要增设的平交道口,原则上同侧平交道口距离不少于500米。坚决取缔非法设置的平交道口,经批准增设的平交道口,其搭接标准要符合《公路工程技术标准》和《公路路线设计规范》要求,硬化路面,保障排水,并按“美丽干线公路”标准完善交通安全设施。其他道路与沿黄观光路搭接时,要符合国家技术规范要求。
  6.治理过村镇路段环境。所有过村镇路段,要采用统一的设施与公路进行隔离,实现路宅分界明晰,公路边沟清洁,排水畅通,绿化完好。对公路沿线院落、居(村)民房前屋后及房顶乱堆乱放杂物进行清理整治,确保无“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒)现象,符合卫生整洁、环境优美要求。临街建筑力求整齐,破旧建筑应进行必要整修。要对公路两侧的集贸市场进行综合治理,坚决取缔占路经营行为。要以县域为单位,结合当地特色,对沿线村(镇)名牌进行规范;对集镇路段沿路栽设、悬挂的店面招牌进行整治,确保店铺门前干净整齐,不占用路肩和公路用地。与公路搭接的场地应全部硬化,统一隔离形式、统一路侧排水设施、统一垃圾收集场所。规范集镇路段机动车辆停靠,在路外空地集中划定停车位,禁止占用有效路面和路肩、水沟盖板停放。已经在公路两侧建设的村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,需设计完善独立的污水和垃圾处理系统,不得沿公路平行扩建,不得利用公路边沟排放污水、堆积杂物等。
  7.加强货车通行管理。沿黄观光路各公路管理养护机构要对未加盖蓬布或装载不规范,造成“抛、洒、漏"污染公路的车辆进行治理。对砂石料场、煤场等货源地依法进行管理,严防超限车辆出场上路。在与沿黄观光路相接的农村公路上设置限行设施,防止超限车辆进入。加强货运车辆管控,在进入沿黄观光路的主要道路入口,设置临时检查点,引导重车行驶其他路段,改善沿黄观光路通行环境。有关县(市)公安交警部门要依据省公安厅交警总队联合省公路局发布的禁行通告,设置禁令标志,禁止三轴以上货车通行沿黄观光公路(华阴城区过境段除外),对仍兼具生产功能的路段应限时段限车型通行。
  (四)加强沿线通信基础设施建设
  相关部门要组织对沿黄观光路沿线及周边的通信基础设施进行统筹规划、统一建设,并与公路基础设施建设有效结合、同步推进,实现沿黄观光路全线无线网络的高质量覆盖。公路沿线各县(市)政府要协调各方对通信设施建设提供便利条件。
  三、工作要求
  (一)提高认识、高度重视。各级各相关部门要充分认识沿黄观光路管理养护工作的重要性和紧迫性,扎实做好路域环境综合治理工作,建立健全路域环境长效常态管理机制,更好地服务沿线经济社会发展和人民群众脱贫致富。
  (二)各负其责,联动治理。公路沿线相关县(市)要落实公路、路侧林带、配套设施的管理养护、路域环境综合治理、交通安全管理的责任部门,迅速对沿黄观光路路域环境进行全面排查摸底,掌握各路段存在问题,提出治理方案,并于9月27日前向市级交通运输部门报备(联系电话:2118050)。市交通运输局全程参与治理活动,及时督导各项工作,确保按时完成治理目标任务。
  (三)保障资金,落实责任。要加大资金投入力度,路域环境综合治理费用由同级财政予以补助。建立考核奖惩制度,将治理工作落实到部门、落实到人,确保治理工作有序开展,取得实效,为群众营造安全、优质、便捷、高效的出行环境。
  渭南市人民政府办公室
  2017年9月19日
[网络编辑:王蕾]
我要纠错

中国互联网违法和不良信息

举报中心

电话:12377

邮箱:jubao@12377.cn

陕西省渭南市人民政府主办

陕西省渭南市信息化工作办公室承办 网站标识码:6105000008

渭南市政府办公地址:渭南市三贤路北段 联系方式:0913-2109200

运维电话:0913-2930116 邮箱:wn_webmaster@163.com

本站有些信息来源于网络,如有侵权请与我们联系(建议使用IE7以上浏览器访问,获得好的体验)

陕ICP备:11001672号-1[网站纠错]

关闭