索  引  号 016024605/2018-002678 主题分类
发布机构 渭南日报 发文日期 2018-11-01
名        称   市环保局开展环境行政处罚案卷评查活动
文        号 主  题  词 环保局 开展 环境 行政处罚 案卷
市环保局开展环境行政处罚案卷评查活动
  (通讯员姜涛朱振蛰记者张伯阳)10月26日—28日,市环保局按照省市执法大练兵活动和环境监察年度工作安排部署,组织开展了环境行政处罚案卷集中评查活动。
  此次环境行政执法案卷评查,由市环境监察支队具体组织,邀请渭南市党校教授、市环保局法律顾问安晓玲女士现场指导,采取分组交叉互评的方式组织评查。案卷评查从案卷实体(执法主体资格、事实证据、适用法律、履行程序)和案卷卷面〔立案审批表、调查询问笔录、现场勘察笔录、环境监察报告、收集证据、案件调查报告、先行登记保存证据通知书、查封扣押决定书、责令改正违法行为决定书、行政处罚(听证)事先告知书、听证笔录、行政处罚决定书、督促履行义务催告书、强制执行申请书、结案表、案卷〕两方面组织评查,重点查看执法主体资格是否符合法律规定、证据链条是否符合逻辑、违法事实认定是否准确、适用法律是否得当、行政处罚程序是否合法、案卷归档是否规范等案卷方面的内容。
  通过评查,各县(市、区)能够按照市环保局的通知要求,按时上报3份参评案卷,大部分行政处罚案卷执法主体符合资格,违法事实清楚,事实认定准确,证据链符合逻辑关系,法律适用得当,履行程序合法,案卷整理规范。但仍然存在个别案卷违法事实认定不准确、适用法律条款避重就轻、行政命令和行政处罚混淆不清、履行处罚程序前后颠倒、档案归档还不规范等问题。

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