索  引  号 016024605/2019-002494 主题分类
发布机构 市安委会 发文日期 2019-09-18
名        称   市安委会要求扎实做好国庆期间安全生产工作
文        号 主  题  词 安委会 要求 扎实 做好 国庆期间 安全生产
市安委会要求扎实做好国庆期间安全生产工作
  国庆节将要来临,为防范化解重大安全风险,严防各类生产安全事故发生,市安委会专门发文,要求各有关部门扎实做好近期安全生产工作,确保人民群众度过一个欢乐、和谐、平安的节日,为新中国成立70周年营造安全稳定环境。
  强化政治担当
  严格落实安全生产责任
  各县(市、区)、各部门要提高政治站位、强化责任担当,认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,把为新中国成立70周年营造安全稳定环境作为当前头等大事来抓,以“防风险、保安全、迎大庆”为主线,加强对当前安全生产工作的组织领导,严格落实地方党委政府领导责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,严格落实风险防控、隐患治理、应急准备、应急处置等各项工作措施。各级领导干部要切实担起责任,切实把安全生产责任落实到第一线、压实到最基层,防范化解安全风险,严防各类事故发生。
  认真排查隐患
  加强重点行业领域监管
  各县(市、区)、各部门要深入扎实开展好安全七项攻坚行动、“安全隐患大排查、大整治”活动以及集中执法行动。市级有关部门要成立专项督查组对发现问题隐患及时交办、督促整改,重大隐患要挂牌督办。严格各类大型集会活动审批,落实各类游园及群众性庆祝活动的安全防范措施,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
  道路交通部门要加强路面执法和交通疏导,强化对客运班车、旅游包车和渡船、游船的重点管控,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶等行为,加强客运站场监管力度,坚决防止旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。
  危化品领域要突出抓好危化品企业、化工园区“两个导则”的宣传贯彻落实,在节前集中开展“排险除患”专项行动,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,竖决杜绝重特大泄漏、燃爆事故。
  烟花爆竹重点要严格落实生产企业安全管理规定,加强“三超一改”、分包转包和非法生产经营储存窝点的排查整治。
  煤矿要全面开展国庆前安全检查督查,对九类问题煤矿逐矿现场再检查,认真落实防突、防冲、冒顶防治等方案措施,强化重大灾害治理。
  人员密集场所消防重点要按照新中国成立70周年消防安全保卫总体工作方案要求,加强大型综合体、“多合一”场所、景区和文博单位火灾隐患排查整治。
  旅游行业要加强旅游景点安全管理,在节前对游船、缆车、索道等旅游设备设施组织开展彻底的安全检查,对带有危险性的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施,达不到安全要求的一律停止运营。
  建设工程要加强建筑施工作业现场和重大建设项目安全管理,严格落实防坍塌、防坠落措施,坚决防止群死群伤事故。
  非煤矿山要严格落实防透水、防火灾、防坠罐跑车、防中毒窒息措施,加强尾矿库、露天矿山安全检查。
  工贸行业要紧盯动火、进入受限空间等特殊作业管理,强化现场管理,严防“三违”、盲目施救等引发事故。
  校园安全重点要对校舍、实验室、校车、食堂、水电气等重点部位进行全面安全隐患排查,对校园周边安全进行综合治理,切实做好校园安全工作。
  同时,市安委会要求,要严格各类大型集会活动审批,落实各类游园及群众性庆祝活动的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
  保持高压态势
  坚决查处违法违规行为
  各县(市、区)、各部门要突出安全风险大、事故多发的重点地区、重点行业领域,扎实开展安全生产集中执法行动,以强有力的执法行动整治违法违规行为,消除安全隐患,确保形势稳定。要综合运用行政处罚、联合惩戒、公开曝光、举报奖励等有效手段,依法打击违法违规生产经营行为。要采取诫勉谈话、约谈问责等形式,倒逼执法人员落实执法责任,切实解决执法宽、松、软问题。要认真开展安全生产教育培训机构和考试机构专项执法检查,整顿安全培训秩序。市安委会将组成督查组,对各县(市、区)、各部门执法行动开展情况进行明察暗访和突击检查。
  加强应急值守
  提高事故灾害应对能力
  各级应急、旅游、公安、气象、水利、自然资源等部门要加强自然灾害监测预报,会商研判,及时发布预警信息,加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测,提醒、引导公众和企业做好防范应对工作,扎实做好汛期的防汛抢险工作,严防山洪、泥石流等地质灾害。要加强矿区、采空区、尾矿库、危化罐区的巡查监测以及旅游景区、在建工地、重要建筑、民生设施、危旧房屋、临建设施等安全措施的落实,严防自然灾害引发群死群伤生产安全事故。要加强节日期间值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度。针对节日特点,进一步完善应急预案,做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作。节日期间,各类应急抢险队伍进入“战时”状态,如遇特殊情况,应急系统和安全监管人员将取消休假。
  按照要求,从9月13日至10月7日实行事故“零报告”制度,各县(市、区)和市公安局(含交警支队)、市教育局、市文化和旅游局、市交通局、市市场监督管理局(特种设备)、市住建局、市发改委、市农业局(农业机械)、市消防支队等部门每日15时前向市应急局报告本地区、本部门安全生产情况,有事故报事故,无事故报平安,重要紧急情况随时报告。凡存在迟报、漏报、谎报、瞒报行为的,要追究责任,严肃处理。